PDA

Просмотр полной версии : О школьной реформе



CyberMama
14.05.2010, 14:40
Много говорят, у нас даже митинги проходят против этой реформы... Но кто у нас народ слушает. Вроде как снова все балогообразно и с целью "хотим как лучше", что обычно из этого получается - знает каждый..



Госдума одобрила в третьем чтении закон, реформирующий бюджетные учреждения, в том числе - образовательные. Некоторые государственные школы получат право совершенно законно проводить платные уроки.

По новому закону все учреждения поделят на три большие группы - казенные, бюджетные и автономные. В чем разница между ними? Для казенных будут очень четко прописаны все статьи затрат, вплоть до сумм коммунальных услуг, транспортных расходов и покупки канцтоваров. Деньги для них будут, как и сейчас, перечисляться через казначейство и строго в определенное время. Скорее всего, этот статус получат детские дома, спецшколы, школы при колониях, малокомплектные школы.

Бюджетным организациям деньги станут выделять не с четкой разбивкой по строкам расходов, а в виде субсидий. Что важно - опять же через казначейство. Мелочи оговариваться не будут. Директор школы или ректор вуза вправе самостоятельно решать, сколько потратить на ремонт, а сколько, допустим, на организацию праздника и выпуск буклета. По-прежнему школы, которые останутся в "бюджетном" статусе, смогут предлагать услуги платных кружков и дополнительных занятий, хотя в части прав распоряжения прибылью для них будут некоторые оговорки. Судя по всему, среди российских школ таких пока будет большинство.

Автономными станут самые сильные, конкурентоспособные организации, которые получат наибольшую финансовую свободу. Им разрешат не только оказывать платные услуги, привлекать инвестиции, но и тратить доходы исключительно по своему собственному усмотрению.

- Автономные образовательные организации в регионах уже есть. Эту форму выбрали несколько институтов повышения квалификации. Получили статус автономных девять федеральных университетов. Есть уже и такие школы, - рассказывает Ирина Абанкина, директор Института развития образования ВШЭ -ГУ.

Зарплата педагогов в автономной школе может быть значительно выше, чем в бюджетной или казенной. Если в уставных документах школы записано, что зарплата учителя напрямую зависит, к примеру, от количества победителей олимпиад в классе, то директор может платить такому учителю даже 10 окладов.

Еще одно отличие автономной организации в том, что ее деньги хранятся не в казначействе, а в коммерческом банке. И если он вдруг лопнет, то у школы могут быть большие неприятности. Автономной организации придется публично отчитываться о доходах и расходах, обнародовать свой бюджет и сделать прозрачными все свои финансовые отчеты.

Многие родители уже высказывают опасения - не приведет ли новый закон к тому, что автономные школы станут платными? Это не так. На качество образования, которое предоставляется школами в рамках госстандарта, никак не повлияет организационная форма учебного заведения.

Все обязательные предметы, включая математику, физику, астрономию, химию, биологию, историю, иностранный язык, географию, русский язык, литературу, физкультуру, информатику, будут бесплатными для учеников. Но только в том объеме, который предусмотрен стандартом, - комментирует Ирина Абанкина. - К примеру, в школе, которая стала автономной, преподается три иностранных языка. Один для детей будет бесплатным, а за уроки второго и третьего предложат заплатить.

Многие эксперты полагают, что, к сожалению, новый закон усложнит жизнь негосударственных школ и вузов. Они и так лишены доступа к бюджетным средствам, хотя по сути и выполняют заказ государства на образовательные услуги. А с увеличением возможностей государственных школ могут потерять часть учеников. Хотя, если им будет оплачиваться из местного бюджета стоимость услуг по стандарту - за обязательные дисциплины, они получат шансы выжить. Но пока что небольшие компенсации получают негосударственные школы в 4-5 регионах, включая Москву и область.

Кто решит, какие школы и вузы будут казенными, а какие - бюджетными или автономными? Список казенных подготовит минобрнауки и местные органы власти. Мнение общественности тут спрашивать никто не будет. А вот для того, чтобы перейти в статус автономной организации, понадобится не только согласие учредителя, но и общего собрания коллектива. Школе или вузу придется переписать устав, привести в порядок документацию, в том числе имущественную, и погасить все долги - зарплатные и коммунальные.


Мария Агранович

Андрей Фурсенко, министр образования и науки:

- В обществе сейчас несколько страхов в связи с законом о бюджетных организациях. Родители волнуются - не придется ли им платить за образование? Могу сказать с уверенностью: нет. А тот, кто все же оплачивает какие-то услуги школы, будет платить меньше. И только за то, что выходит за рамки стандарта.

В обсуждениях этого закона общественностью есть некоторое лукавство. Педагогическое и родительское сообщества спорят: какими могут стать школы - бюджетными или казенными? Я уверен, что большинство станет бюджетными, так как статус казенного учреждения отнимает такие привлекательные свободы, как возможность распоряжаться средствами вне сметы и оставлять неизрасходованные бюджетные средства на будущий год.

Каким будет статус школы - решает учредитель. Министерство рекомендует принимать решение, только посоветовавшись с коллективом школы. Новый закон значительно расширит возможности родительских советов, которые смогут контролировать четкое исполнение стандартов.
Российская газета (http://www.rg.ru/2010/05/05/shkola.html)

mama Nata
14.05.2010, 22:04
У нас в школе, где я работаю, это есть частично, т.е. дополнительные образовательные услуги стали платные: кружки, секции и прочее. Оплата через банк на расчетный счет, после этого из оплаченной суммы часть на коммунальные платежи, налоги и прочее, а остаток учителю (педагогу).
Т.к. с нового учебного года я выхожу на работу, директор мне предложил разработать программы факультативных занятий по предмету, так называемые элективные курсы.
Кому интересно, поясню, Элективные курсы (Э.К.) — это учебные программы в профильном обучении, которые предлагаются школьникам на выбор.
Берется какая-либо тема, которая в учебном плане разбирается обзорно и на этих курсах изучается углубленно.
Естественно родители оплачивают подобные занятия.

Далее, что появится у нас в школе, это конечно же дополнительные часы для подготовке к экзамену, для того что бы подтянуть ученика и т.д. Можно считать это репетиторством.

Ну, это так лирика. Если уж говорить о том плохо это или хорошо, то для меня как для учителя - это лишний заработок, если делать все грамотно, то даже очень не плохой. Как для мамы- это меня пугает, а не выйдет ли так, учитель станет даже лишние пять минут считать дополнительным занятием, не станет ли школа специально провоцировать родителей на оплату этих услуг, так сказать в добровольно принудительном порядке.

Тяжело оценивать это все, надо ведь сначала увидеть всю эту систему в действии. Вон с ЕГЭ кричали, митинговали, успокоились же, поняли, что не так страшен черт как его малюют. Ученика даже довольны, что вступительные не сдавать, можно все лето "кайфовать".
Думаю, что и тут все будет так же.

И еще, а ведь сейчас по- большому счету родители оплачиваю услуги репетитора, спортивные секции, предлагают учителю позаниматься с ребенком, так пусть это все будет в стенах родной школы, с родными учителями, которые знаю ваших деток.

Сельским школам, малокомплектным заведения переживать не стоит - это факт. Но если взять в учет, то что финансирование школы получаю копейки, директора целый учебный год не могут допросится бумаги и картриджей для принтера, приходится у родителей клянчить, я молчу про ремонт.

Так что ни чего не изменится, просто государство разрешило легально школам просить у мам и пап деньги, вот и все. Как платили так и будем платить. Паникуют только те, кто в ситуации до конца не разобрался, услышал звон да не знает, где он.

Яндекс.Метрика